- В коммунистических изданиях часто пишут, что Дума принимает антинародные законы. К этим самым антинародным законам относится и «Закон о земле». Вы за него голосовали?

- Голосовал. Объясню почему. Вопреки разным слухам, ввиду малой информированности населения о проекте Земельного кодекса, в нем нет ни строчки о безраздельной передаче всех земель в руки новоявленных собственников. Во-первых, помимо частной, остается государственная и муниципальная собственность на землю, ее никто не отменял, она охраняется Конституцией РФ. Во-вторых, новый кодекс распространяет свое действие не на все земли, а только на 2,1% от общего числа земельных ресурсов страны. Таким образом, лишь незначительная часть земель попадает под действие нового Земельного кодекса, тогда как главное достояние страны – сельскохозяйственные угодья, леса и водные массивы, недра и полезные ископаемые страны и многие другие – по-прежнему остаются в собственности государства и охраняются Конституцией. Цель нового кодекса одна – остановить практику бесконтрольной купли-продажи земли, ввести единую нормативную стоимость на земельные участки и запретить к обороту земли, входящие в государственную собственность.

 

- Вопрос о реформе ЖКХ. Она как бы заявлена, но реальных действий на местах не видно. Квартплату поднимают, хотят сделать ее 100%, а бытовые условия не меняются. Мусор не вывозится, отопление слабое, горячей воды нет. Депутаты Госдумы проголосовали за реформу ЖКХ. В связи с этим как будет обеспечена ответственность служб ЖКХ перед населением, перед квартиросъемщиками?

- Правительственный проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» принят в первом чтении. Документ направлен на создание условий для устойчивого функционирования предприятий ЖКХ. Предлагается ввести выплату целевых субсидий для нуждающихся граждан. До 2005 года будет действовать старый порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг, а с 2008 года произойдет переход на их полную оплату. В бюджете 2003 года заложены отдельными целевыми строками средства для выплаты субсидий, которые будут носить адресный характер. В ходе обсуждения концепции законопроекта исключены нормы по выселению граждан из жилья за неуплату, улучшена редакция ряда других положений. Этот документ поддержали 69 субъектов РФ.

 

- Как принятый закон отразится на оплате гражданами коммунальных услуг?

- Закон не ущемляет интересы ни одной из категорий граждан, так как не просто отменяет льготы, а восполняет их субсидиями. Допустим, у гражданина Иванова квартира в обычной пятиэтажке - 40 кв. метров. А у гражданина Сидорова - 200 в кирпичном элитном доме. Квартплата у обоих по 4 рубля за метр. То бишь у Иванова - 160, а у Сидорова - 800. Но государству этот метр обходится в 10 рублей. Оно и доплачивает по 6 рублей каждому. Иванову этой доплаты достается: 40 метров умножить на 6, получим 240 рублей в месяц. А Сидорову за его хоромы: 200 множим на те же 6 - 1200 рублей в подарок от граждан, которые платят налоги в государственный бюджет. Более того. У Иванова зарплата, скажем, 5 тысяч рублей. И 160 рублей квартплаты для него деньги. А Сидорову с окладом в 30 тысяч - 800 рублей квартплаты - раз плюнуть!

По нынешним правилам, государство за каждый квадратный метр Иванову и Сидорову доплачивает одинаково. Получается, что от такой помощи богатый становится богаче, а кто и так на мели, тот еще больше страдает.

Поэтому и хотело Правительство провести закон, чтобы и Иванов, и Сидоров платили по полной цене, по 10 рублей за метр. А государство по четким и ясным правилам доплачивало бы Иванову не 6, а, к примеру, 16 рублей. Сидорову же, у которого с деньгами порядок, ничего.

 

- А что будет со льготами?

- Сегодня за сферой ЖКХ накопилась задолженность в 101 млрд рублей по причине многочисленных льгот, которые не финансировались бюджетом. Эту проблему нужно срочно решать. Первоначальный вариант, который предлагало Правительство, предполагал отменить льготы по оплате жилья и коммунальных услуг значительной категории граждан: ветеранам труда, сельским педагогам, медикам и социальным

работникам, донорам, работникам ветеринарной службы, некоторым другим. Депутаты выдвинули следующее требование, которое и было учтено при подготовки нового законопроекта: сохранить льготы всем категориям граждан. После доработки законопроекта были сохранены льготы ветеранам труда и существующий сегодня механизм их предоставления, сохранены льготы сельской интеллигенции, исключена норма о 100% оплате жилья, предусмотрен механизм компенсации расходов по предоставлению льгот по оплате жилья.

 

- Знает ли Президент о повышении цен на электроносители, и какие меры принимаются Думой по сдерживанию цен?

- Да, Президент знает о повышении цен на газ, свет, железнодорожные билеты. Что делается депутатами в этом направлении? Депутат может повлиять на повышение цен только одним способом - голосованием. Все вы знаете, что сейчас Дума рассматривает пакеты законопроектов по реформе МПС, РАО ЕЭС. Моя позиция в обоих случаях была однозначная - против. Однако это не простая и постоянная оппозиция, а попытка совместной работы. Мною подано более 50 поправок по каждому закону. Суть их в следующем: пока государство не даст гарантий о том, что цены на услуги этих гигантов не возрастут в результате реформ в 3 - 4 - 6 раз, нельзя принимать решения о проведении реформы. Ведь это не просто очередное очень крупное повышение цен, это реальный виток инфляции, это обнищание большинства населения. И по таким принципиальным вопросам группа «Народный депутат» голосует «против».

Нельзя не сказать и о принятом Думой законопроекте «Народного депутата». Документ устанавливает, что тарифы на электроэнергию могут быть повышены только раз в год – по тем параметрам, что заложены в бюджет. Однако сегодня повсеместно, во многих областях страны, несмотря на закон и его запреты, тарифы поднялись аж на 25-30%! А ведь закон был принят задолго до этого. Считаю это недопустимым.

 

- Несмотря на то, что зарплата работников бюджетной сферы периодически увеличивается, труд врачей, учителей, работников культуры остается малооплачиваемым. Известно, что за рубежом те же врачи, преподаватели имеют высокую зарплату. Возможно ли, что и у нас эти профессии будут цениться так же, как и во всем мире, на должном уровне?

- Я выскажу свое мнение по этому вопросу. В 2001 году зарплаты бюджетников были увеличены на 18%. В течение 2001-2002 гг. они неоднократно индексировались. Однако я считаю, что мы должны переходить на совершенно новые формы взаимодействия

между государством, учреждением и гражданином. Мы должны платить не за факт существования учреждения, а за качество и объем оказываемых населению услуг. И если это будет так, то количество людей, работающих в той или иной сфере, может быть уменьшено, а их денежное довольствие соответственно увеличено. Но это в перспективе. А что касается сегодняшнего дня, то полностью с вами согласен. Профессии, которые вы назвали, являются важнейшими для жизнедеятельности государства и для его будущего. Поэтому в бюджете 2003 года мы предусмотрели увеличение соответствующих расходов на культуру, образование и медицину в целом на 24%.

 

 

- Скажите, а вот эти увеличения заработной платы и пенсий происходят с учетом существующей инфляции?

- Заработная плата повышается не из-за того, какой уровень инфляции в стране, а определяется с учетом возможностей бюджета страны, рентабельности экономики, той долей внимания, которое Правительство уделяет социальной сфере.

В последнее время мы видим, что рост зарплаты на 25-30% в год превышает темпы инфляции приблизительно на 15-18%. Это свидетельствует о росте реальных доходов населения.

Теперь о пенсиях. Пенсии повышаются постоянно. Несмотря на проводящуюся пенсионную реформу, пенсионному фонду удается не только выдерживать сроки индексации пенсий, но и по указаниям Президента дополнительно их увеличивать.

 

- Зелимхан Аликоевич, одной из основных проблем, которая волнует избирателей, по-прежнему остается возвращение сбережений граждан. Что сегодня делается в этом направлении депутатами? Будут ли, а если будут, то когда, возвращены вклады 89-го – 91-го годов?

- Сегодня это вопрос очень острый, и, безусловно, он волнует миллионы граждан РФ. Мое личное мнение – вклады должны быть возвращены населению в полном объеме и с учетом текущей инфляции. Но положение дел в российской экономике, к моему глубокому сожалению, не позволяет это сделать сегодня. Давайте смотреть правде в лицо. Если мы попытаемся вернуть все накопившиеся долги в настоящий момент - мы просто обрушим экономику страны, и последствия для всех могут быть непредсказуемыми. На это пойти мы не можем, но и обязаны деньги людям отдать. Как быть?

В 2002 году в ГД внесен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ». Он устанавливает порядок компенсации и возврата вкладов граждан Российской Федерации, находившихся в Государственных трудовых сберегательных кассах СССР, действовавших на территории РСФСР.

Во-первых, предусмотрено дополнение, которое обязывает государство со дня официального опубликования Федерального закона восстановить денежные сбережения граждан с учетом долгового рубля. Значит, надо оценить, сколько российских рублей нужно отдать за 1 советский. Долговая стоимость рубля на конец 2000 года равна 21 рублю. То есть долговая стоимость рубля увеличивается с ростом цен (инфляции).

Второе дополнение касается выпуска облигаций специального Государственного внутреннего займа сроком на двадцать лет на всю сумму восстанавливаемых денежных сбережений граждан Российской Федерации. Предусматриваемый в законопроекте порядок ежегодного и завершающего погашения облигаций в 2022 году основан на экономических реалиях, и не нарушает экономическую безопасность Российской Федерации.

В 2000 и 1999 годах в бюджет было заложено 2,5 миллиарда на выплату компенсаций по вкладам, в 2001 – 5,6, в 2002 – 16,7, в 2003 – 21,1 млрд рублей. Государство обязуется и дальше наращивать темпы выплат, пока не выплатит все. Размеры этих выплат будут тем больше, чем быстрее будет расти российская экономика.

Дорогие друзья!

Сердечно поздравляю вас с Днем пограничника!

Открыть

Актуальное